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山西省财政厅关于印发《2014-2015年度山西省政府集中采购目录及采购限额标准》的通知

作者:zcgladmin来源:资产管理处发表时间:2014-04-17 09:52
 

 

晋财购[2010]13


山西省财政厅关于印发《2014-2015年度山西省政府集中采购目录及采购限额标准》的通知

各市、县(区)财政局,省直各部门,政府采购代理机构:

    为进一步完善政府集中采购目录,深化政府采购预算编制改革工作,我们编制了《2014-2015年度山西省政府集中采购目录及采购限额标准》并已经省级政府采购管理委员会研究同意,现予印发并提出如下要求,请一并遵照执行。

    一、各部门、各单位凡使用财政性资金采购集中采购目录以内或者限额标准以上的货物、工程和服务项目,应当按照政府采购目录分类及限额标准编制政府采购预算,并严格按照批准的预算执行,对部门预算中暂时无法细化的项目,待项目细化后,凡属于政府采购范围的,必须纳入政府采购。政府采购资金要严格执行国库直接支付制度。凡未按规定编制政府采购预算而申报政府采购计划和实行政府采购的项目,财政部门不予拨付资金。部门和单位使用纳入财政管理的其他资金或使用以财政性资金作为还款来源的借()款进行采购比照财政性资金办理。

二、各部门、各单位使用财政性资金采购工程进行招标投标的适用招标投标法,但与工程项目有关的货物和服务,以及招标投标法没有规定的,适用政府采购法和本规定。工程项目不进行招标投标的,应当全部依照政府采购法和本规定执行。

三、各部门、各单位要高度重视政府采购计划编制工作,必须按照确定的政府采购预算,及时、科学、完整地编报政府采购计划,合理安排采购进度,以提高采购效率,规范政府采购行为。

四、在实施政府采购过程中,采购人及政府采购代理机构要认真贯彻落实有关节能产品、环境标志产品等发挥政府采购政策功能的制度规定,属强制采购类别和优先采购类别的节能产品,应严格执行强制采购或优先采购。政府采购应当采购本国的货物、工程和服务,确需采购进口产品的要按照财政部规定进行审核论证,经我厅批准后方可购买。

五、采购人采购集中采购目录内的货物、工程、服务类项目,必须实行政府集中采购。为鼓励竞争,提高集中采购效率与质量,采购人可以在省级政府采购中心与所在地政府采购中心间择优进行业务委托。

六、部门集中采购、分散采购同政府集中采购一样都是政府采购的重要组织形式,其采购行为同样受政府采购法规的约束。各部门各单位要消除模糊认识,在组织开展部门集中采购或分散采购活动时,严格按制度规定履行采购计划审批程序,遵守政府采购的各项流程规范,接受有关部门的监督检查,杜绝发生随意采购、自行采购的违规行为。所有政府采购活动依法应当公布的信息必须在省级以上财政部门指定的政府采购媒体上予以公告,具体包括中国山西政府采购网(http://www.ccgp-shanxi.gov.cn)、中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn)、中国财经报、中国政府采购杂志。

七、各市县如认为本限额标准不适合本级情况,亦可按《2012-2013年度山西省政府集中采购目录及限额标准》执行。

八、本集中采购目录及限额标准由我厅负责解释,如因特殊情况需要修改、补充的,由我厅另行通知。

 

                                   山西省财政厅

                                  20131112

附件:

山西省2014-2015年度政府集中采购目录

及采购限额标准

 

一、集中采购目录

  以下项目必须委托政府集中采购机构

 

目录名称

 

A

货物

A01

土地、建筑物及构筑物

A0102

  建筑物

A0103

  构筑物

A0201

计算机设备及软件★

A020101

   计算机设备★

A02010103

服务器★

A02010104

    台式计算机★

A02010105

便携式计算机★

A02010199

其他计算机★

A020102

计算机网络设备★

A02010201

路由器★

A02010202

交换设备★

A02010299

    其他网络设备★

A020103

信息安全设备★

A02010301

防火墙★

A02010302

入侵检测设备★

A020104

终端设备★

A020105

存储设备★

A02010502

磁盘阵列★

A02010507

网络存储设备★

A02010508

移动存储设备★

A03010599

    其他存储设备★

A020106

输出输入设备★

A02010601

打印设备★

A02010604

    显示设备★

A02010607

    一般输出设备★

A02010608

识别输出设备★

包括刷卡机、磁卡读写器、职能读卡机、触摸屏等。

A02010609

图形图像输入设备★

包括扫描仪、图形板、光笔等。

A020107

机房辅助设备★

A020108

   计算机软件★

A02010801

    基础软件★

A02010802

    支撑软件★

包括需求分析软件、建模软件、集成开发软件等

A02010803

    应用软件★

包括通用应用软件和行业应用软件。

A02010899

    其他计算机软件★

包括嵌入式软件、信息安全软件等。

A0202

办公设备★

A020201

复印机★

A020202

投影仪★

A020203

   多功能一体机★

A020204

   照相机及器材★

A020206

   LED显示屏★

A020208

刻录机★

A020209

   文印设备

A020210

   销毁设备

A020215

打字机

A020299

   其他办公设备

A0203

车辆

A020305

乘用车(轿车)★

包括驾驶员座位在内不超过(含)9个座位。

A02030501

    轿车★

A02030502

越野车★

A02030503

    商务车★

A020306

   客车★

A02030601

    小型客车★

除驾驶员座位外,座位数超过9座,但不超过(含)16座。

A02030602

    大中型客车★

除驾驶员座位外,座位数超过(含)16座。

A020307

   专用车辆

A02030705

    工程作业车辆

A02030707

    消防车

A02030708

    警车

包括救护车等。

A02030719

通信专用车

包括电视卫星转播车等。

A02030727

    清洁卫生车辆 

A02030799

    其他专用汽车

A020308

   城市交通车辆

A020309

   摩托车

A020310

   电动自行车

A020399

   其他车辆及零配件

A0204

  图书档案设备

A0205

  机械设备

A020504

   锅炉

A02051228

    电梯

包括载人电梯、载货、载人载货两用、消防电梯等。

A020523

   制冷空调设备

民用制冷空调设备归入A020618生活用电器”。

A0206

  电气设备

A020601

电机

包括发电机等。

A020615

电源设备

A020618

生活用电器★

A020619

   照明设备

舞台灯具归入A033503舞台设备。

A0207

雷达、无线电和卫星导航设备

A0208

通信设备

A020807

   电话通信设备

A020808

   视频会议系统设备

A0209

  广播、电视、电影设备

A020904

   音频节目制作和播控设备

A020905

   视频节目制作和播控设备

A020910

   电视设备

A020911

   视频设备

A020912

   音频设备

A06

家具用品

预算金额50万元以上。

A0601

 床类

包括木质、竹质、金属类等。

A0602

 椅凳类

包括扶手椅、凳子等。

A0603

 沙发类

包括皮沙发、布面料沙发等。

A0604

 柜类

包括文件柜和保险柜。

A0699

其他家具用具

A07030101

   制服

不包括上级主管部门已经过采购确定价格的。

A09

办公消耗用品及类似物品★

A0901

纸质文具及办公用品★

A0902

  硒鼓、粉盒★

A0999

其他办公消耗用品及类似物品★

B

工程

预算金额100万元以上的各类工程。

B01

建筑物施工

B02

构筑物施工

B06

建筑安装

B07

装修工程

B08

修缮工程

B99

其他建筑工程

C

服务

C02

信息技术服务

预算金额50万元以上。

C0201

  软件开发服务

包括基础软件、应用软件、嵌入式软件和信息安全软件开发服务。

C0202

  信息系统集成实施服务

包括基础环境集成、硬件集成、软件集成和安全集成实施服务。

C05

维修和保养服务

C0503

  车辆维修和保养服务

C050301

   车辆维修和保养服务

C050302

   车辆加油服务

C15040201

    机动车保险服务

:★产品单次或批量采购30万元以下(市县20万元以下)实行协议供货管理,但单件产品单价超过30万元(含汽车类)不受30万元限额限制。

二、部门集中采购项目

部门集中采购项目是指部门或系统有特殊要求的,需要由部门或系统统一配置的货物、工程和服务项目。以下项目采取招标方式采购的,除具备规定条件、经我厅批准可以自行组织招标者外,必须委托采购代理机构代理招标。

 

目录名称

 

A

货物类

A03

专用设备

A0301

  探矿、采矿、选矿和造块设备

A0309

  工程机械

A0310

  农业和林业机械

A0312

  食品加工专用设备

A0316

  纺织设备

A0318

  造纸和印刷机械

A0320

  医疗设备

A032033

   计划生育设备

包含财政性资金购买的避孕药具。

A0322

  安全生产设备

A0324

  环境污染防治设备

A0325

  政法、检测专用设备

A032501

   消防设备

A032502

   交通管理设备

A032507

   警械设备

A032515

   狱政设施

A032511

   网络监察设备

包含网络侦控设备、网络临侦设备、其他网络监察设备。

A0326

  水工机械

A0334

  专用仪器仪表

A033403

   地震专用仪器

A033408

   气象仪器

A033412

   教学专用仪器

A03341210

    学生用品

包含学生公寓用品和个人生活用品

A0335

  文艺设备

A033501

   乐器

 

A033502

   演出服装

 

A033503

   舞台设备

 

A0336

  体育设备

A04

 文物和陈列品

A05

图书和档案

A0501

  图书

包含书籍、课本、词典、百科全书、年鉴,盲文书籍,电子图书和期刊等。

A0503

  档案

包含纸质、声像、照片、底图、电子等各类档案资料。

A07

 纺织原料、毛皮、被服装具

不包括演出服装、电热服、制服等。

A11

医药品

包含各类化学药品、中药品、生物化学药等。

A1105

  兽用药品

包含各类兽用疫苗。

A110703

   人用疫苗

A20

专用物资

包含救灾、防汛、抗旱、农用、储备等。

B

工程

B0212

  电力、通信工程

C

服务

C01

 科学研究和试验开发

C02

信息技术服务

C0206

  运行维护服务

是指满足信息系统正常运行及优化改进的要求,对用户信息系统的基础环境、硬件、软件及安全等提供的各种技术支持和管理服务。

C04

租赁服务

C0602

展览服务

包括综合博览会服务和专业博览会服务等。

C08

印刷和出版服务

C10

工程咨询管理服务

C13

物业管理服务

C29

文物及陈列品维护

 

三、政府采购限额标准

在政府集中采购目录项目外,达到以下限额标准的项目由采购人部门集中采购,按照我厅核定的采购方式进行采购:

    货物类:采购预算超过10万元的各类货物;

工程类:省级采购预算超过10万元不足100万元的各类工程;

        市县采购预算超过10万元不足50万元的各类工程;

    服务类:采购预算超过10万元的各类服务。

四、公开招标数额标准

服务、货物、工程采购项目单项或批量采购预算金额100万元及以上的(市县50万元及以上的),应采用公开招标采购方式。数额标准之上符合其他采购方式法定条件的,经山西省财政厅批准可以采用非公开招标采购方式。采购预算未达到公开招标限额但可以实行公开招标的原则上应当进行公开招标采购。